【北京破产法庭】优化营商环境丨京牌小客车带牌处置 助力发挥破产审判多元效能 2022.7.10

优化营商环境丨京牌小客车带牌处置 助力发挥破产审判多元效能

北京破产法庭 2022-07-10 11:41 发表于北京

2020年11月以来，在市高院的指导下，北京破产法庭在破产和强制清算案件中集中司法处置了三期共计99辆京牌小客车，成交总额990万余元，总溢价330万余元，推动实现债务人财产价值最大化，切实维护债权人合法权益，践行审判工作为人民群众办实事的工作要求，为破产审判服务首都营商环境提供了又一重要抓手。

一 审执协调 让京牌小客车“物有所值”

“我们这个破产案子财产本来就不多，里面有一辆京牌小客车，如果按照常规破产财产处置，车辆可能卖不上价，如果有什么办法让价格反映京牌指标的价值就好了！”破产管理人履职过程中时常发出这样无奈的感慨。

2020年9月，市高院发布了《关于加强破产审判与执行工作协调运行的通知》。根据该文件第五条规定，管理人可以申请破产审判部门委托执行部门对债务人名下京牌小客车进行司法处置，执行部门应予协助配合。据此，为解决破产程序中京牌小客车带牌处置的难题搭建了制度通路。

在市高院的有力指导下，依据市高院出台的《京牌小客车司法处置工作管理办法（试行）》，北京破产法庭积极对接北京市破产管理人协会、北京产权交易所等主体，组织管理人有序完成确定处置标准、查询搜集车辆信息、评估确定起拍价、进行京牌小客车上拍准备等各项事宜。

最终，北京破产法庭成功交易的车辆均以起拍价的150%最高限价成交，40余件破产清算案件中车辆成交价从3万至30余万元不等，让管理人以“0成本”为京牌小客车找到了处置变价的“最优解”，最大化提升财产处置价值。此外，通过司法处置京牌小客车，极大提高破产程序中的财产处置效率，根据北京市破产管理人协会测算，将京牌小客车纳入司法处置程序可节约办理破产时间30天，助力优化破产审判流程。

二 车尽其用 让破产审判为群众办实事

在服务审判工作的同时，京牌小客车司法处置也向首都群众传递着为民办实事的司法温度——北京破产法庭的不少法官都答复过关于京牌小客车司法处置的咨询电话。这也是法庭干警在日常工作中对接案件当事人、利害关系人及社会中介机构之外，为群众办实事的另一路径。

通常，咨询者的问题集中在几个方面：竞买人资格、竞买前准备、竞拍流程等。对此，法官们予以详细解答：“北京市小客车指标调控系统内审核通过但尚未中签的个人或符合报名条件的家庭主申请人，均可以参与竞买。”“您可通过北京法院网、北京小客车指标调控信息系统网站等渠道登录北京产权交易所京牌小客车司法处置网络平台，查看处置车辆信息、处置公告，并参与竞买。竞买活动是规范、公正，而且很便利的。”“您还可以根据自身需要预约前往车辆集中预展地点现场看样，详细了解车辆信息。”

破产程序中的京牌小客车处置，让小客车指标的社会价值充分显现，可谓是小环节关系群众生活便利度的大问题。法官们从发现案件中待处置的京牌小客车的那一刻起，到与买车群众沟通的最后一通电话放下，都时刻牢记着要切实保障群众的知情权、提升群众的满意度，把实事办到群众身边去、心坎上。

三 履职增效 让京牌小客车处置“加码提速”

管理人是破产案件的主要推动者，充分调动管理人的主观能动性和履职能力是进一步优化京牌小客车带牌处置流程的必然要求。但是破产法庭在组织管理人进行京牌小客车处置的过程中，发现由于处置工作环节较多、专业性较强，管理人最初接触时难免“丈二和尚摸不着头脑”。

为此，在总结了此前处置经验的基础上，市高院执行局、北京破产法庭就破产清算案件中的京牌小客车处置主题，对北京市破产管理人协会成员单位进行培训并交流，主要围绕司法处置政策及管理人处置的工作要点、风险点进行了深入讲解和重点提示，北京产权交易所的相关负责人员也在交流培训会上对车辆交接、资料填报等工作进行了介绍。会后，北京破产法庭微信公众号还专门制作了培训图文推送，让这些履职“干货”能够随时供相关从业者查阅。

近年来，北京法院高度关注管理人队伍的专业化建设，并通过多渠道、多主题的培训持续推动管理人履职能力的提升，京牌小客车处置主题培训就是其中重要一环。通过持续提升管理人专业素养，打造一支与市场需求相匹配的管理人队伍，进一步助力优化破产审判流程质效。

截至2022年7月，北京破产法庭已收到40余辆报名2022年第一期北京法院京牌小客车司法处置的车辆材料。未来，北京破产法庭将继续运用好、推动好、宣传好京牌小客车司法处置机制，让这一具备多元效能的“法宝”持续优化破产审判流程，助力首都优化营商环境建设。

来源：北京市第一中级人民法院微信公众号

作者：武英琦

编辑：方硕